Заявление в Народный СоветДНР от 08.12.2017 г. "О несоответствии нормативного акта Конституции Донецкой Народной Республики". Цикл "Собаки дикие".

В Народный Совет Донецкой Народной Республики
от гражданина Манекина Романа Владимировича,

имею постоянную регистрацию в ДНР по адресу:...,
фактически проживаю по адресу: ...,
контактный телефон:...

28.09.2017 г. в порядке Распоряжения Совета Министров ДНР от 08.08.2014 года №34 "О неотложных мерах по защите населения от бандитизма и иных проявлений организованной преступности" я был подвергнут незаконному, с моей точки зрения, административному аресту сроком на 30 (тридцать) суток с последующим продлением на 5 (пять) суток. В ходе упомянутого мероприятия было полностью, с моей точки зрения, нарушены требования Постановления СМ ДНР от 28.08.2014 г. №31-2 Временное Положение "О порядке задержаний и арестов граждан". Достаточно сказать, что при задержании сотрудниками УБОП МВД ДНР, в ходе которого я не оказывал ни малейшего сопротивления, мне была сломана нога и, вопреки требованиям п.5 ст.10 указанного Положения, я был помещен в Изолятор временного содержания МВД ДНР.
Уверен также, что никаких фактических оснований для применения в отношении меня положений Распоряжения Совета Министров ДНР от 08.08.2014 года №34 "О неотложных мерах по защите населения от бандитизма и иных проявлений организованной преступности" не было и нет.

Все эти обстоятельства в настоящий момент являются предметом изучения Генеральной Прокуратуры ДНР. Также настоящим заявляю о намерении обратиться с соответствующим иском в Верховный Суд ДНР.

Однако, после выхода из заключения, мною внимательно изучено и проанализировано Распоряжение Совета Министров ДНР от 08.08.2014 года №34 "О неотложных мерах по защите населения от бандитиза и иных проявлений организованной преступности". Могу обоснованно утверждать, что указанный правовой акт не соответствует по своему смыслу и содержанию Конституции ДНР и не может применяться в связи с тем, что противоречит требованиям Конституции.

Изложенное следует из ст. 15 Конституции ДНР и ст.8 Закона ДНР "О нормативно-правовых актах" , согласно которой:

1. Иерархия нормативных правовых актов в Донецкой Народной Республики основывается на их юридической силе, а также их соподчиненности по отношению к другим правовым актам.
2. Конституция Донецкой Народной Республик имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Донецкой Народной Республики.
3. Законы и иные правовые акты, принимаемые (издаваемые) в Донецкой Народной Республике, не должны противоречить Конституции Донецкой Народной Республики.
4. Нормативные акты Главы Донецкой Народной Республики, Народного Совета Донецкой Народной Республики и Совета Министров Донецкой Народной Республики не должны противоречить Конституции и законам Донецкой Народной Республики. Указы Главы Донецкой Народной Республики, восполняющие пробелы в сфере регулирования законами, не обладают юридической силой закона и действуют до принятия соответствующих законов.
5. Нормативные правовые акты Совета Министров Донецкой Народной Республики не должны противоречить Конституции и законам Донецкой Народной Республики, указам Главы Донецкой Народной Республики и постановлениям Народного Совета Донецкой Народной Республики. Нормативные правовые акты Совета Министров Донецкой Народной Республики вслучае их противоречия Конституции и законам Донецкой Народной Республики должны быть отменены Главой Донецкой Народной Республики. Конституция ДНР, исходя из приоритета общечеловеческих ценностей, Всеобщей Декларации прав человека, других общепризнанных международно-правовых актов, гарантирует основные права и свободы человека".

Между тем, анализ Распоряжения Совета Министров ДНР от 08.08.2014 года №34 "О неотложных мерах по защите населения от бандитизма и иных проявлений организованной преступности", со всей очевидностью, свидетельствует, что содержание указанного Распоряжения прямо и непосредственно противоречит п.2,3, п.1,2,3 ст.12, п.1 ст.15, п.1,2,3,4 ст.22, ст.38, п.1,2 ст.39, ст.40, ст.41, ст.42, ст. 46 Конституции Донецкой Народной Республики.

В соответствии со п.3 ст.69 Конституции ДНР, "К ведению Народного Совета Донецкой Народной Республики относятся...
3) толкование Конституции Донецкой Народной Республики и Законов Донецкой Народной Республики".

Между тем, в течении 2014-2017 гг. в порядке указанного Распоряжения Совета Министров ДНР от 08.08.2014 года №34 "О неотложных мерах по защите населения от бандитизма и иных проявлений организованной преступности" незаконному административному аресту (о одному только "подозрению", причем, в большинстве случаев, не получившему фактических доказательств) в Донецкой Народной Республике были подвергнуты тысячи - без преувеличения! - граждан. Что безусловно негативно сказалось и продолжает сказываться на общем моральном, правовом и политическом климате в Республике, на решении основного вопроса политической действительности ДНР: международного признания.

В связи с изложенным, на основании Закона "Об обращениях граждан" № 13-1 НС от 20.02.2015,

Изучить вопрос о соответствии Распоряжения Совета Министров ДНР от 08.08.2014 года №34 "О неотложных мерах по защите населения от бандитизма и иных проявлений организованной преступности" Конституции Донецкой Народной Республики и принять по данному вопросу обоснованное законное решение.

С уважением,
Роман В.Манекин
08.12.2017 г.